工程審計是確保工程項目合規(guī)性、經濟性和效率性的重要環(huán)節(jié)。在進行工程審計時,需要注意的風險主要包括以下幾個方面:
立項合規(guī)性風險:審查項目立項是否符合相關政策、規(guī)劃要求,有無經過正規(guī)審批流程。若立項手續(xù)不完善,可能導致項目后續(xù)推進存在合法性問題,甚至面臨被叫停的風險。
可行性研究風險:對項目可行性研究報告的真實性、科學性進行重點關注。部分項目可行性研究可能存在數據不準確、分析不到位的情況,導致項目實際建設中成本超支、效益未達預期等。
招標程序風險:查看招標公告發(fā)布是否合規(guī)、廣泛,投標單位資質審核是否嚴格。若招標程序存在漏洞,容易滋生圍標、串標等不正當行為,破壞公平競爭環(huán)境,影響工程最終質量與造價。
招標文件風險:審核招標文件條款是否清晰、合理,特別是對工程造價、結算方式、質量要求等關鍵內容的規(guī)定。模糊不清的條款容易在后續(xù)施工和結算階段引發(fā)爭議,增加審計工作的復雜性與難度。
合同條款風險:合同中關于工程價款調整、變更簽證、違約責任等條款如果約定不明,雙方容易在履行過程中產生分歧。例如,對于材料價格波動情況下如何調整價款沒有明確約定,在材料大幅漲價時就易引發(fā)施工方與建設方的矛盾。
合同執(zhí)行風險:留意合同雙方是否嚴格按照合同約定執(zhí)行,有無隨意變更合同內容、未按進度付款等情況。不規(guī)范的合同執(zhí)行可能造成工程進度拖延、質量下滑,并且會讓審計難以準確核實成本與效益情況。
工程變更風險:施工過程中的工程變更如果缺乏合理依據、審批流程不規(guī)范,就可能出現施工單位通過不合理變更來增加造價獲取不當利益的情況。
現場簽證風險:現場簽證的及時性、準確性很關鍵。若簽證內容虛假、數據錯誤或者簽字蓋章不全,會導致結算時造價虛增,影響審計結果的真實性。
工程質量風險:質量不過關的工程不僅影響使用功能,還可能帶來安全隱患。
工程量計算風險:工程量計算錯誤是常見問題,無論是多算還是少算,都會使工程造價失真。
審計人員要依據施工圖紙、現場記錄等資料仔細核對工程量,防止施工單位虛報或者計算失誤帶來的造價偏差。
計價方式風險:采用不同的計價方式(如定額計價、工程量清單計價等),在組價、取費等方面有不同要求。審計時需確認計價方式選用是否正確,各項費用計取是否合規(guī),避免出現高套定額、多計取費用等情況抬高工程造價。
專業(yè)能力風險:工程審計涉及多領域知識,若審計人員專業(yè)知識儲備不足、缺乏相關工程經驗,就難以準確發(fā)現問題、做出合理判斷,影響審計質量與權威性。
職業(yè)道德風險:個別審計人員可能受到利益誘惑,違背職業(yè)道德,出具不實審計報告。因此,要強化對審計人員的職業(yè)道德教育,建立嚴格監(jiān)督機制,確保審計工作公正、客觀開展。